为拓展倾听群众声音的工作载体和平台，青岛西海岸新区辛安街道坚持“服务窗口前移”，创新打造整合党建、信访、综治、司法、工会等多方力量的“一站式”服务群众场所——“辛安街道群众之家”，创建“辛安桔灯”党建服务品牌，设立“桔灯会客厅”，利用节假日、夜间等非工作时间开展“桔灯夜话”，安排街道党政成员、副处级干部到服务群众一线值班，年轻干部和导师“一对一”跟学，深入群众、直面问题，打通为民服务“最后一公里”。
(资料图)
“夜话”开聊
让民生跟着“民声”走
没有主席台，没有发言稿，十几张椅子一摆，大家围坐在一起。4月12日晚7时，春夜凉风习习，在辛安街道一楼“桔灯会客厅”，首期“桔灯夜话”正在进行。
“物业要把小区地上绿化部分划分车位收费，好好的绿化改成停车位，破坏了小区的环境。”“我入住小区8年了，停车都是免费的，现在突然收取我们的停车费，这是什么原因？”活动中，龙湖原山小区业主纷纷反映自己的问题。
这次“桔灯夜话”，参与的有辖区居民，有在产业园工作的工人，还有辛安街道党工委书记王晓明，街道党工委副书记、办事处主任廖兰兰等党员干部。通过这次“桔灯夜话”，大家坐在一起，聚焦群众急难愁盼问题。干部群众面对面，居民们说，在场的干部认真听、用心记，唠家常、想办法，变“窗口办件”为“促膝长谈”，变“被动解答”为“主动问需”，共同找寻解决问题的良策良方。
群众看重的是实效。王晓明说：“‘桔灯夜话’就是奔着解决实际问题来的，对于居民反映的问题，能当场解决的，我们都当场解决，一时想不到妥善处理办法的，要与群众一起商量解决思路。”针对当晚居民提出的部分问题，街道组织城建、司法、物业等相关部门及所属社区，一件件翻阅文件卷宗，联系律师出具意见，以最快时间、最细举措向群众解释，做好群众诉求解决工作。
“以往开会，干部讲得多，群众讲得少，‘桔灯夜话’则是让群众唱主角，以‘群众点单、部门领办’的方式解决群众反映的问题。”王晓明介绍，街道目前已建立起完善的问题处理机制，收到群众反映的问题后及时形成问题台账，明确责任主体、办结时限，需要区级统筹协调的问题，联合相关部门合力推进，对已办结事项及时反馈，并邀请群众“阅卷”打分。
注重实效
“三个聚焦”不搞花架子
在首期“桔灯夜话”开展前，王晓明以“厚植为民情怀”为主题召开座谈会。“两代表一委员”、机关干部代表、群众代表及年轻干部代表汇聚一堂，纷纷就“如何厚植为民情怀、如何无私奉献担当、如何扎实做好‘开门问政’”发表意见，践行“辛勤干部 安乐百姓”的工作理念。
辛安街道以“牢记初心使命、践行为民宗旨”为出发点，筹资打造了600平方米的“一站式”服务群众场所——“辛安街道群众之家”，创建了“辛安桔灯”党群服务品牌，整合了信访、综治、司法、社会治理、工会、律师等多方力量，构建矛盾纠纷解决“一体化”格局，确保群众意见有地方说、有人听、有人帮、有人管，让新时代“枫桥经验”落地生根。
为保证为民办事实效，依托“辛安街道群众之家”平台，街道创新提出了“三个聚焦”服务群众的工作目标。聚焦问题导向。针对群众提出的急难愁盼问题和需求诉求，制作《桔灯工作日志》，梳理群众所愁、所需、所盼，明晰任务方向，紧抓落实。聚焦目标导向。“桔灯夜话”没有发言稿、没有会议桌、没有目标人，不耍嘴皮子、不做假样子、不搞花架子，就是为了听群众的心里话、大实话、牢骚话。聚焦结果导向。“群众事情无小事”，群众提出的问题，能回答的第一时间回答，不能立刻回答的做好个案记录，第一时间落实、第一时间反馈。
廖兰兰介绍，作为新区百亿级工业项目聚集区，辛安街道辖区共有居民26万余人，其中本地居民6.8万人，产业工人近20万人，受户籍制度等因素的影响，在关系社会公共利益、产业工人素质培育、工人权益保障和企业社会责任等方面，政府应积极作为，做好服务保障，消除产业工人公共服务的“贫瘠地带”。“桔灯夜话”为相关群众工作搭建起了良好的沟通平台，街道主要负责人轮流值班，邀请辖区单位、职能部门、社区党员、群众等一起，协商解决居民的急难愁盼问题，积极为产业工人服务，兜牢民生底线，让辖区居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
久久为功
以“辛勤指数”换“幸福指数”
服务群众不能只热一阵子，更要建章立制、久久为功。
为了让群众的呼声件件有落实、事事有回音，“辛安群众之家”在设立之初就实施“受理有速度、处置有力度、回复有温度”的“三度工作法”，对群众通过来信来访、热线电话、“诉速办”平台以及“桔灯会客厅”等渠道反映的各类诉求快速反应、及时处置、温情回复。
同时，实施“桔灯夜话”年轻干部跟学制度。落实“辛新力量”年轻干部赋能计划，组建“桔灯夜话”导师团，每名党政领导班子成员及街道副处级干部帮带1-2名街道年轻干部，让年轻干部在和群众面对面交流中提升工作能力。
干群面对面，架起连心桥。“居民群众的话都是‘沾泥土’‘冒热气’的，讲的都是真心话，说的都是实问题。”王晓明表示，辛安街道将进一步利用“桔灯夜话”，将民意收集在基层，把问题解决在一线，激发共建共治共享活力，让百姓在城市生活得更方便、更舒心、更美好。下一步，辛安街道将全面落实工委区委“创新突破年”部署要求，以“群众之家”为平台，擦亮“辛安桔灯”党建品牌，将党建优势、政治优势、联系群众优势转化为推动工作开展的动力，以党员干部“辛勤指数”换取群众“幸福指数”，以“小切口”全面提升党建引领基层治理水平。(王超)
